Contraloría - Dictamen N° 14987 2011
Improcedencia sancionar ex funcionarios públicos
Abstracto
El Dictamen 14987 de 2011 representa la resolución 68/2011 del Instituto de Salud Pública, que aprueba procedimiento disciplinario y aplica censura. CGR se abstiene de dar curso por carecer la Dirección de facultades respecto a una servidora que ya no pertenece a esa dependencia. Aplica dictamen 38.098/2009.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Director del Instituto de Salud Pública
- Materia: Improcedencia de aplicar medida disciplinaria a ex funcionaria.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Resolución N° 68 de 2011 del Director del Instituto de Salud Pública (ISP) que aprueba el procedimiento disciplinario ordenado instruir por la resolución exenta N° 50 de 2010 y aplica la medida disciplinaria de censura a Rafael Tellería Rodríguez, Gabriela Millán Alvarado y Mónica Cañas González.
III. MARCO NORMATIVO
- Ley N° 18.834, artículo 147, inciso final.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de aplicar una medida disciplinaria por parte del ISP a una funcionaria que ya no pertenece a esa institución.
- Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la Dirección del ISP carece de facultades para emitir el acto administrativo terminal de la especie respecto de Mónica Cañas González, quien a contar del 2 de noviembre de 2010 pasó a desempeñarse en el Fondo Nacional de Salud (FONASA). La jefatura superior de la institución en que la inculpada cumple labores debe hacer efectiva la medida aplicada.
- Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen N° 38.098 de 2009.
V. PRONUNCIAMIENT...
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