Contraloría - Dictamen N° 20105 2011

El Dictamen N° 20.105 de 2011 cursa con alcance el decreto N° 9 de 2011 del MINVU, que modifica la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, señalando que en casos de urgencia debe explicitarse la causal para reducir el plazo de Toma de Razón a cinco días.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Toma de razón de decreto que modifica la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Tramitación del decreto N° 9, de 2011, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), que modifica el decreto N° 47, de 1992, del mismo ministerio (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, OGUC), en materia de densidades y riesgo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 16.391, artículo 21, inciso 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de reducir el plazo de toma de razón a cinco días en casos de urgencia, conforme al artículo 21, inciso 4, de la ley N° 16.391.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, si bien da curso al decreto N° 9 de 2011, en lo sucesivo, el MINVU deberá exponer fundadamente la causal que amerita el plazo de excepción para el examen preventivo de juridicidad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 18.942, de 1986, 44.370, de 1994, 31.511, de 2005, 7.759, de 2009, y 17.656, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR da curso al decreto N° 9, de 2011, con el alcance de que, en lo sucesivo, el MINVU deberá ...