Contraloría - Dictamen N° 20304 2011

Dictamen N° 20.304 de 2011, la Contraloría General de la República rechaza la reconsideración solicitada por la Municipalidad de Placilla sobre el cobro de derechos por actuaciones de secretarios municipales como ministros de fe en la ratificación de finiquitos, confirmando dictamen anterior y aplicando el principio de gratuidad de la función pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Placilla
• Materia: Improcedencia del cobro de derechos por actuaciones de secretarios municipales como ministros de fe.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 29.380, de 1994, que confirmó el oficio N° 871, de 1991, respecto al cobro de derechos municipales por la ratificación de finiquitos por parte del secretario municipal.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Placilla señala que parte de la jornada laboral del secretario municipal se utiliza en la ratificación de finiquitos, generando una alta demanda, y que otros organismos cobran por esta función.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 6°.
• Reglamentos: No se mencionan.
• Normativa especial: Artículo 177 del Código del Trabajo; Artículo 40 del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales; DFL 1/2002 TRAPS; DTO 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente el cobro de derechos municipales por la actuación del secretario municipal como ministro de fe en la ratificación de finiquitos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se basa en el principio de ...