Contraloría - Dictamen N° 20509 2011

Dictamen 20509 de 2011. La CGR se pronuncia sobre la legitimación activa de asociaciones de funcionarios municipales en reclamos de calificaciones (Ley 18.883). Reitera que la representación requiere solicitud expresa del afectado, conforme al artículo 7° de la Ley 19.296. Además, declara extemporáneo el reclamo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios Municipales de La Florida (a requerimiento de un funcionario).
• Materia: Legitimación activa de asociaciones de funcionarios en reclamos de calificaciones de personal regido por la ley 18.883 y oportunidad para su interposición.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación del proceso calificatorio 2006-2007 de otros funcionarios por supuestas irregularidades.
• Hechos relevantes: La CGR se abstuvo de pronunciarse en el dictamen N° 24.269 de 2010 por falta de representación acreditada de los funcionarios afectados.
• Documentación asociada: Oficio N° 650 de 2010 del municipio, que indica respeto a la normativa en el proceso evaluatorio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.296: Artículo 7°, inciso segundo, letra f).
• Ley 18.883: Artículos 47, 48 y 156.
• Decreto 1.228/92: Reglamento de Calificaciones del Personal Municipal.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Puede una asociación de funcionarios reclamar calificaciones de otros funcionarios sin su requerimiento expreso?
• Argumentación CGR: La representación de funcionarios por asociaciones en reclamos ante la CGR (artículo 156 Ley 18.883) requiere solicitud expresa del interesado (artículo 7° Ley 19.296).
• *...