Contraloría - Dictamen N° 21389 2011

Dictamen N° 21.389, de 2011, rechaza solicitud de descuentos en remuneraciones de funcionario público por deuda originada en la percepción indebida de pensión de retiro, aplicando criterio de dictámenes N° 20.758/2007 y N° 50.583/2010. Se señala que Contraloría no puede condonar deudas originadas fuera de la relación estatutaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Previsión de Carabineros de Chile
• Materia: Descuentos por deuda de pensión de retiro

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para que la Contraloría General determine cuotas y autorice descuentos sobre las remuneraciones de don Eleuterio Antonio Luna Gutiérrez, funcionario público, debido a una deuda de $2.909.180 por la percepción indebida de pensión de retiro entre el 1 de diciembre de 2008 y el 30 de septiembre de 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 67, incisos 1 y 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General puede ordenar descuentos en las remuneraciones de un funcionario público para recuperar una deuda originada por la percepción indebida de una pensión de retiro.
• Argumentación CGR: La CGR indica que, según el artículo 67 de la ley N° 10.336, puede ordenar descuentos en remuneraciones por beneficios pecuniarios percibidos indebidamente por funcionarios públicos. Sin embargo, esta facultad se aplica solo si la deuda se originó mientras el servidor estaba vinculado estatutariamente al ente público. En este caso, la deuda se originó por la percepción indebida de una pensión de retiro, no durante la relación estatu...