Contraloría - Dictamen N° 22231 2011

Dictamen 22231 de 2011. El Alcalde de Coyhaique consulta sobre la legalidad de la Ordenanza Local N° 3 de 1995 sobre extracción de áridos. CGR determina que exigir informe del Servicio Nacional de Turismo para extracción en pozos lastreros privados es ilegal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Coyhaique
• Materia: Legalidad de la Ordenanza Local N° 3 de 1995 sobre extracción de áridos en cuanto a los requisitos exigidos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de don René Lardinois Medina, en representación de la Cámara Chilena de la Construcción A.G., cuestionando la legalidad de la Ordenanza Local N° 3, de 1995, de la Municipalidad de Coyhaique, sobre extracción de áridos, específicamente el artículo 4°, N° 4, letra h), inciso segundo, que requiere informe previo de la Dirección Regional de Pesca y del Servicio Nacional de Turismo.
• Hechos relevantes: El municipio justifica la exigencia de informes técnicos debido al deplorable estado de las cuencas de los principales ríos de la comuna por la extracción de áridos sin un adecuado procedimiento.
• Documentación asociada: Oficio N° 4.176, de 2010, de la Contraloría Regional de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo; Oficio N° 1.379, de 2010, del municipio; Oficio N° 806, de 2011, de la Contraloría Regional de Aysén.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 24, inciso segundo.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 1, 4 (letras b, d, e, l), 5 (letra c e inciso antepenúltimo), 9, 10, 12 y 36; Ley N° 15.840...