Contraloría - Dictamen N° 22483 2011

Dictamen 22483 de 2011. Corporación Municipal de San Miguel consulta sobre reintegro de subvención educacional. CGR señala que el Ministerio de Educación carece de atribuciones para declarar la prescripción, debiendo recurrir a tribunales. Aplica Código Civil para reintegro y Código Penal para sanciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación Municipal de San Miguel
• Materia: Reintegro de subvención educacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la juridicidad de las resoluciones exentas N°s. 3.262 y 4.676, ambas de 2010, de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región Metropolitana, que ordenan reintegrar fondos por proceso administrativo de subvenciones.
• Hechos relevantes: La Secretaría Regional Ministerial de Educación instruyó un proceso administrativo de subvenciones por presunta infracción al DFL N° 2, de 1996, del Ministerio de Educación, detectando irregularidades en la Escuela D-493 El Llano Subercaseaux en 1998.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: DFL N° 2, de 1996, del Ministerio de Educación; ley N° 18.575, artículo 3°, inciso segundo.
• Códigos: Código Civil, artículos 2492, 2493, 2497, 2515, 2518, 2521; Código Penal, artículos 94 y 95.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Secretaría Regional Ministerial de Educación puede exigir el reintegro de la subvención y declarar la prescripción de la acción sancionatoria.
• Argumentación CGR: La orden de reintegro es una potestad de res...