Contraloría - Dictamen N° 22651 2011

El Dictamen N° 22.651 de 2011 cursa con alcance el decreto N° 381 de 2010 del Ministerio de Obras Públicas, que modifica el contrato de concesión “Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 1”. Se regulariza la medida, sin perjuicio de auditoría especial, y se advierte sobre la inutilización de páginas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance decreto que modifica contrato de concesión de obra pública penitenciaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación por razones de interés público de las características de las obras y servicios del contrato de concesión “Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 1”.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 381, de 2010, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la modificación del contrato de concesión por razones de interés público.
• Argumentación CGR: El decreto supremo constituye una regularización de la medida.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 24.230, de 2005 y 44.409, de 2010, y 1.368, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto con alcance.
• Criterios establecidos: Necesidad de regularización de la medida y observación sobre la inutilización de páginas en el instrumento.

VIII. CONSIDERACIONES ESPECIALES

• Se advierte que el reverso de la página número 3 del instrumento en examen, no aparece inutilizada con la firma y timbre del ministro de fe respectivo, de acuerdo a la jurisprudencia administrati...