Contraloría - Dictamen N° 23045 2011

Dictamen N° 23.045 de 2011, Contraloría General cursa decretos del Ministerio del Interior sobre convenios de compra de servicios de salud para programa de rehabilitación de drogas. Se condiciona término anticipado de contratos y se objeta prohibición de subcontratación, aplicando dictámenes previos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior
• Materia: Cursa decretos que aprueban convenios de compra de servicios suscritos entre el Ministerio del Interior y los Servicios de Salud, para la implementación de un programa de apoyo a planes de tratamiento y rehabilitación de personas con problemas derivados del consumo de drogas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de los decretos N°s 1090, 1105, 1106, 1107 y 1110 de 2010, del Ministerio del Interior, que aprueban los convenios de compra de servicios suscritos entre el Ministerio del Interior y los Servicios de Salud.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Análisis de la facultad del ministerio para poner término a los convenios y la validez de las cláusulas relativas a la subcontratación.
• Argumentación CGR: El ejercicio de la facultad de terminar los convenios debe motivarse en situaciones detalladas en el párrafo cuarto de la cláusula novena, cumpliendo con los requisitos de precisión, certeza y seguridad jurídica. Se indica que el mero incumplimiento no cumple con estos requisitos. Además, se señala que de verificarse alguna circunstancia que amerite el término anticipado del contrato, el Ministerio del Interior tiene el imperativo de cursar dicha medida. -...