Contraloría - Dictamen N° 23047 2011
Improcedencia facultades resolutivas comisión asesora
Abstracto
Dictamen 23047 de 2011, Contraloría General de la República. Se abstiene de dar curso al decreto 298/2010 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que crea la “Comisión Nacional para el Desarrollo Logístico”, por no ajustarse a derecho al entregar facultades resolutivas a su Comité de Ministros.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Ministro de Transportes y Telecomunicaciones
- Materia: Observaciones al decreto que crea la Comisión Nacional para el Desarrollo Logístico.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: El dictamen se origina en la necesidad de dar curso al decreto N° 298, de 2010, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que crea la comisión asesora presidencial denominada “Comisión Nacional para el Desarrollo Logístico”.
III. MARCO NORMATIVO
- No se explicita normativa específica, pero se alude a la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: La procedencia de entregar facultades resolutivas a un Comité de Ministros dentro de una comisión asesora presidencial.
- Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que no resulta procedente que el artículo 7° del decreto entregue el ejercicio de una atribución de naturaleza resolutiva o decisoria a su Comité de Ministros, específicamente la de aceptar las solicitudes de organizaciones interesadas en formar parte del Consejo Consultivo.
- Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 7.874, de 2001 y 19.087, 29.691 y 30.757, de 2008, que establecen que el desempeño de ...
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