Contraloría - Dictamen N° 23048 2011

El Dictamen N° 23.048 de 2011 de la CGR cursa con alcance los decretos del Ministerio del Interior que aprueban convenios de compra de servicios para programa de apoyo a tratamiento y rehabilitación de personas con problemas de drogas, aplicando jurisprudencia sobre precisión en causales de término anticipado de contratos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior
• Materia: Cursa con alcance decretos que aprueban convenios de compra de servicios para programa de apoyo a tratamiento y rehabilitación de personas con problemas derivados del consumo de drogas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenios de compra de servicios entre el Ministerio del Interior y diversas entidades para la implementación de un programa de apoyo a planes de tratamiento y rehabilitación de personas con problemas derivados del consumo de drogas.

III. MARCO NORMATIVO

• Cláusula décima, párrafo tercero y cuarto de los contratos de la especie.
• Cláusula décimo primera de los acuerdos de voluntades.
• Cláusula décimo séptima de los citados convenios.
• Cláusula sexta de los acuerdos de voluntades.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Alcance de la facultad del ministerio para poner término a los convenios por incumplimiento de las entidades y la interpretación de las cláusulas contractuales relativas a la subcontratación.
• Argumentación CGR: El ejercicio de la facultad de terminar los convenios debe motivarse en situaciones precisas y detalladas, conforme a la jurisprudencia de la CGR. La prohibición de encomendar a terceros las obligaciones de...