Contraloría - Dictamen N° 23220 2011

Dictamen N° 23.220 de 2011 de la CGR representa resolución de Junaeb que aprueba contrato por trato directo para servicios del programa de alimentación escolar, por no ajustarse a derecho según la ley 19.886 y su reglamento. Se cuestionan causales, remuneraciones de manipuladoras, reajuste de precios y condonación de multas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB)
• Materia: Representación de resolución que aprueba contrato por trato directo para la prestación de servicios del programa de alimentación escolar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 128 de 2011 de JUNAEB que aprueba los Términos de Referencia, Anexos y el contrato suscrito mediante trato directo con una entidad para la prestación de servicios del programa de alimentación escolar.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a la resolución por no ajustarse a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículos 6° y 8° letra g).
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 10 numeral 7 letra f) y artículo 20.
• Normativa especial: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación del trato directo, pago de remuneraciones a manipuladoras de alimentos, reajuste de precios, condonación de multas, garantía de fiel cumplimiento del contrato y observaciones formales al acto adminis...