Contraloría - Dictamen N° 24290 2011

Dictamen 24290 de 2011. Se pronuncia sobre reclamo por cobro de derechos de aseo domiciliario en Municipalidad de Estación Central. Recuerda normas sobre exención de pago según avalúo fiscal (DL 3063/79). Señala obligación de pago, salvo prescripción, e imposibilidad de cobrar reajustes por causa imputable al municipio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña María Soledad Salazar Undurraga
• Materia: Reclamo contra la Municipalidad de Estación Central por cobro de derechos de aseo domiciliario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente reclama no haber recibido avisos de cobro y alega una comunicación de 2005 del alcalde que la eximía del pago.
• Hechos relevantes: La municipalidad indica que la exención de 2005 aplicaba solo si el avalúo fiscal se mantenía bajo 225 UTM, lo cual no ocurrió.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 3.063/79: Artículo 7°, incisos 1, 3 y 4 (tarifa por servicio de aseo, exenciones).
• Ley 20.033: Artículo 4°, N° 2 (modificación al DL 3.063/79); Artículo 3° transitorio (facultad de condonar deudas).
• Ley 20.280: Artículo 2°, N° 2 (reemplaza art. 7° DL 3.063/79).
• Código Civil: Artículo 2515 (prescripción).
• Código Tributario: Artículos 50 y 192 (convenios de pago).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del cobro de derechos de aseo y la validez de la exención alegada.
• Argumentación CGR: La obligación de pagar derechos de aseo emana del DL 3.063/79. La falta de aviso no exime del pago. La exención automática opera solo si el avalúo es inferior a 225 UTM.

V. PRONUNCIAMI...