Contraloría - Dictamen N° 24397 2011

El Dictamen 24397 de 2011 cursa con alcances la resolución 17/2011 de ONEMI sobre órdenes de compra para la emergencia del 27F. Exige formalizar adquisiciones mayores a 100 UTM mediante contratos, según dictamen 15554/2010, y corrige errores formales en la resolución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI)
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba órdenes de compra para la adquisición de elementos necesarios para afrontar la catástrofe del 27 de febrero de 2010.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 17, de 2011, de la Oficina Nacional de Emergencia, que aprueba 48 órdenes de compra emitidas para la adquisición de mediaguas, colchones y otros elementos necesarios para afrontar la catástrofe del 27 de febrero de 2010.
• Hechos relevantes: Aceptación de las órdenes de compra por parte de los proveedores como perfeccionamiento de los acuerdos de voluntades debido a las circunstancias excepcionales del terremoto.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 250/2004: artículos 63 y 65.
• DL 369/74: artículo 7, inciso primero, letra d), numeral 3, en relación con el inciso segundo.
• Res 1600/2008 Contraloría: artículos 6 y 9, numeral 9.1.1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Formalización de adquisiciones en situaciones de emergencia y corrección de errores formales en la resolución.
• Argumentación CGR: En lo sucesivo, las adquisiciones mayores a 100 U.T.M. deben formalizarse mediante contratos de compraventa aprobados por actos administrativos. Se ...