Contraloría - Dictamen N° 24617 2011

Dictamen 24.617 de 2011. INDAP consulta sobre el tratamiento de excedentes de créditos de enlace asociados a bonificaciones de la Comisión Nacional de Riego (Ley 18.450). La CGR determina que los recursos por reajustabilidad (UF) deben ingresar al patrimonio de INDAP, no constituyendo un mayor valor sino una actualización para evitar la desvalorización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Materia: Tratamiento de excedentes de créditos de enlace provenientes de bonificaciones para obras de riego (Ley 18.450).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: INDAP consulta sobre el destino de los excedentes producidos por la diferencia entre el monto concedido como incentivo (expresado en UF) y el monto efectivamente abonado por la Tesorería General de la República al momento del pago de los certificados de bonificación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.910: Artículos 2 y 3 N°2 (Orgánica de INDAP).
• Ley 18.450: Artículos 1 y 9 (Fomento a la Inversión Privada en Obras de Riego y Drenaje).
• Ley 18.010: Articulo 3 (Normas para las Operaciones de Crédito).
• Decreto 397/96 Agricultura: Artículos 16 y 25 (Reglamento sobre Normas para Fomento de Inversión Privada en Obras de Riego y Drenaje).
• Resolución Exenta N° 91 de 2004, INDAP: Puntos 3.5.4 y 3.5.7 (Normas Para Operar el Programa de Créditos de INDAP).
• Resolución N° 286 de 2003, INDAP: Reglamento General de Créditos de INDAP, artículo 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los excedentes generados por la diferencia en el valor de la UF entre la concesión y...