Contraloría - Dictamen N° 24717 2011

Dictamen 24717 de 2011. La CGR cursa con alcance decretos de Bienes Nacionales que otorgan calidad de poseedoras sobre inmuebles fiscales en Isla de Pascua, observando tardanza excesiva en su tramitación, infringiendo principios de celeridad y eficiencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Bienes Nacionales
• Materia: Cursa con alcance decretos que otorgan posesión sobre inmuebles fiscales en Isla de Pascua.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decretos del Ministerio de Bienes Nacionales que otorgan la calidad de poseedoras regulares sobre inmuebles fiscales ubicados en Isla de Pascua.
• Hechos relevantes: La tramitación de los decretos excedió los 15 años.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3°, inciso segundo, y 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de plazos y principios de celeridad y eficiencia en la tramitación de actos administrativos.
• Argumentación CGR: La excesiva tardanza en la dictación de los decretos y en su ingreso al trámite de toma de razón implica una infracción a los artículos 3°, inciso segundo, y 8° de la ley N° 18.575, que imponen a los órganos de la Administración del Estado el deber de observar los principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia y el actuar por propia iniciativa, así como también contraviene el artículo 7° de la ley N° 19.880, relativo al principio de celeridad.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio de los dictámenes Nos 27.815, de 2008; 9....