Contraloría - Dictamen N° 24733 2011

Dictamen N° 24.733, de 2011, del Contralor General de la República, establece el derecho del funcionario público a comparecer asistido por su abogado durante la etapa indagatoria de un sumario administrativo, en virtud del derecho al debido proceso. Reconsidera y aclara jurisprudencia anterior sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria del Instituto Nacional de Deportes de Chile
• Materia: Procedencia de asistencia de abogado del declarante en la etapa indagatoria de un sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consulta sobre la denegación de asistencia de abogado a funcionaria llamada a declarar en etapa indagatoria de sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución Política de la República: Artículo 19 N° 3 (debido proceso).
• Ley N° 18.834: Estatuto Administrativo, artículo 137.
• Ley N° 18.575: Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 18, inciso segundo.
• Decreto 100/2005: Sepre

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que un funcionario público sea asistido por un abogado durante la etapa indagatoria de un sumario administrativo?
• Argumentación CGR: Si bien la ley N° 18.834 no regula expresamente la asistencia de un letrado en la etapa indagatoria, el derecho al debido proceso, consagrado en el artículo 19 N° 3 de la Constitución Política, garantiza la defensa jurídica. El artículo 18, inciso segundo, de la ley N° 18.575, asegura un racional y justo procedimiento. Los preceptos de derecho público relativos a las li...