Contraloría - Dictamen N° 24776 2011

Dictamen 24776 de 2011. Se rechaza solicitud de Gema Publicidad E.I.R.L. contra Municipalidad de Peñaflor. Se discute la devolución de derechos municipales por publicidad en vía pública (DL 3063/79). No procede la devolución al no existir irregularidad según la normativa vigente al momento de los pagos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gema Publicidad E.I.R.L.
• Materia: Improcedencia de devolución de derechos municipales por propaganda en vía pública sin restricciones de emplazamiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la no devolución de derechos municipales pagados por publicidad en la vía pública en Peñaflor, argumentando que el emplazamiento vulneraba la normativa.
• Hechos relevantes: La empresa Gema Publicidad E.I.R.L. pagó derechos municipales por publicidad en la vía pública durante los años 2003, 2004 y 2005. Alega que dichos emplazamientos no se ajustaban a la Ley de Rentas Municipales y la normativa urbanística.
• Documentación asociada: Oficio N° 88/08, de 2011, de la Municipalidad de Peñaflor.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: Artículo 5°, letra e), atribuciones municipales para establecer derechos por servicios, permisos y concesiones.
• Decreto Ley 3.063/79: Artículo 40, define los derechos municipales. Artículo 41 N°5 (en su versión vigente en 2003-2005), habilitaba a los municipios para cobrar derechos por propaganda en la vía pública.
• Leyes 20.033 y 20.280: Modificaron el artículo 41 del DL 3.063/79, introduciendo regulaciones sobre estándares técnicos de diseño y emplazamiento de publicidad en la vía públi...