Contraloría - Dictamen N° 26232 2011

Alcances convenio programa rehabilitación drogas

Abstracto

El Dictamen N° 26.232 de 2011 de la CGR cursa con alcances el decreto N° 107 del Ministerio del Interior, que aprueba convenio con la Fundación Paréntesis. Se condiciona la facultad de término anticipado del convenio y se precisa la interpretación de la cláusula sobre subcontratación.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministerio del Interior
  • Materia: Cursa con alcance decreto aprobatorio de convenio de compra de servicios para programa de rehabilitación de personas con problemas de drogas.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Aprobación del convenio de compra de servicios entre el Ministerio del Interior y la Fundación Paréntesis para la implementación de un programa de apoyo a planes de tratamiento y rehabilitación de personas con problemas derivados del consumo de drogas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Facultad del ministerio para poner término anticipado al convenio y la interpretación de la cláusula sobre subcontratación.
  • Argumentación CGR: El ejercicio de la facultad de poner término al convenio debe motivarse en la ocurrencia de las situaciones detalladas en el párrafo cuarto de la cláusula décima. El mero incumplimiento, en la forma expresada en el párrafo tercero, no cumple con los requisitos de precisión, certeza y seguridad jurídica exigidos por la jurisprudencia de la Contraloría General (dictámenes N°s. 3.438, de 2011 y 31.177, de 2010).
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 3.438, de 2011, 31.177, de 2010 y 5.633, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Se cursa con alcan...

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