Contraloría - Dictamen N° 27991 2011

Improcedencia reemplazo director docente contrata

Abstracto

Dictamen 27991 de 2011. La CGR determina que no se ajusta a derecho el reemplazo de un director de establecimiento educacional por un docente a contrata, conforme al artículo 26 de la Ley 19070, reiterando jurisprudencia anterior.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Colegio de Profesores de Chile A.G., Directorio Comunal Santiago.
  • Materia: Reemplazo de director de establecimiento educacional.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de que un docente a contrata reemplace al director de un liceo municipal.
  • Hechos relevantes: La Municipalidad de Santiago asignó la función de director a un docente a contrata mientras la directora titular cumplía un cometido funcionario.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley 19070: Artículos 25 y 26 (Estatuto de los Profesionales de la Educación).
  • Ley 18575: Artículo 3, inciso 1 (Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: ¿Puede un docente a contrata reemplazar a un director de establecimiento educacional?
  • Argumentación CGR: El artículo 26 de la Ley 19070 prohíbe que los docentes a contrata desempeñen funciones directivas. La CGR reitera su jurisprudencia sobre la materia.
  • Principios interpretativos: Principio de la continuidad de la función pública.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 3.023/99, 49.894/2000, y 4.815/2005.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: No procede el reemplazo d...

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