Contraloría - Dictamen N° 28224 2011

El Dictamen N° 28.224 de 2011 de la CGR se pronuncia sobre la juridicidad del Oficio N° 3.134 de 2008 de la SISS, que instruye sobre el artículo 43 del DFL N° 382/1988. La CGR determina que la SISS no tiene la facultad de dictar normas generales que establezcan obligaciones para los administrados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Empresas de Servicios Sanitarios A.G.
• Materia: Juridicidad del Oficio N° 3.134 de 2008 de la Superintendencia de Servicios Sanitarios sobre el alcance del artículo 43 del DFL N° 382/1988, Ley General de Servicios Sanitarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la juridicidad del Oficio N° 3.134 de 2008 de la SISS, que instruye sobre quién debe construir las redes necesarias para viviendas en zonas urbanizadas que no cuentan con redes públicas.
• Hechos relevantes: El oficio impugnado instruye a las empresas sanitarias que, en casos de viviendas o sitios unifamiliares en zonas urbanizadas sin redes públicas, les corresponde a estas la construcción de las redes necesarias.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 382/1988: Artículo 43, inciso primero y segundo (definición de instalaciones sanitarias y obras de alimentación y desagüe); Artículo 5° (definición de servicio público de distribución de agua potable y recolección de aguas servidas); Artículo 33 (obligación del prestador de servicio).
• Ley N° 18.902: Artículo 4°, letra c) y artículo 19 (creación y facultades de la Superintendencia de Servicios Sanitarios).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica princ...