Contraloría - Dictamen N° 28236 2011

Dictamen N° 28.236 de 2011. Se refiere a la facultad de la jefatura del Hospital San Juan de Dios para otorgar discrecionalmente permisos administrativos, ponderando las circunstancias para mantener el eficiente funcionamiento del servicio, según lo establecido en el artículo 108 de la ley N° 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Teresa Muñoz Hernández, funcionaria del Hospital San Juan de Dios.
• Materia: Facultad discrecional de la jefatura para otorgar permisos administrativos y organizar el servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente consulta sobre la facultad del Hospital San Juan de Dios para negar permisos administrativos y la no obligatoriedad de reemplazar al funcionario ausente.
• Hechos relevantes: El Hospital San Juan de Dios indica que su actuar se rige por las disposiciones del Estatuto Administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículo 108, inciso 1, sobre la definición de permiso administrativo. Artículo 109 sobre permisos por motivos particulares.
• DFL 29/2004: No se especifica el contexto de aplicación en el documento.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Hospital San Juan de Dios puede negar permisos administrativos y si está obligado a reemplazar al funcionario que se ausenta.
• Argumentación CGR: La autoridad administrativa puede conceder o denegar discrecionalmente los permisos. La facultad del jefe superior está concebida en función de las necesidades del servicio.
• Principios interpretativos: La potestad de la superioridad es privativa y discrecio...