Contraloría - Dictamen N° 28258 2011

Dictamen 28258 de 2011. Subsecretaría General de Gobierno. Se rechaza reclamo por contrato a honorarios no suscrito por la autoridad. La voluntad debe reflejarse en la suscripción y acto administrativo. No procede preaviso ni reconocimiento de feriado no utilizado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Pinto Cortéz
• Materia: Irregularidades en contrato a honorarios y falta de preaviso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la ejecución y término anticipado de contrato a honorarios.
• Hechos relevantes: El recurrente prestó servicios en la Subsecretaría General de Gobierno en 2010. El contrato no fue suscrito por la autoridad de la época.
• Documentación asociada: Decreto exento N° 561 de 2010, resolución exenta N° 272 de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 1°.
• Ley N° 18.834: Estatuto Administrativo.
• DFL 29/2004: No se especifica el tema.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de contrato a honorarios no suscrito y procedencia de preaviso y feriado.
• Argumentación CGR: La falta de suscripción impide que el contrato produzca efectos. No procede preaviso ni reconocimiento de feriado no utilizado.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 29.178 de 2009, N° 38.146 de 2007, N° 60.151 de 2010, y N° 43.087 de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se rechazan los reclamos de don Manuel Pinto Cortéz.
• Criterios establecidos: La voluntad de la autoridad debe reflejarse en la suscripción d...