Contraloría - Dictamen N° 29522 2011

Dictamen 29522 de 2011. El Instituto Nacional de Propiedad Industrial consulta sobre si las declaraciones de intereses y patrimonio constituyen una sola obligación. La CGR establece que son independientes, con contenidos y procedimientos distintos, y su incumplimiento debe sancionarse diferenciadamente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto Nacional de Propiedad Industrial
• Materia: Independencia de las obligaciones de presentar declaraciones de intereses y de patrimonio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si las declaraciones de intereses y patrimonio previstas en la ley Nº 18.575 constituyen una sola obligación, y si los sumarios administrativos por su incumplimiento pueden acumularse, aplicando una sola sanción.
• Hechos relevantes: El Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI) ha ordenado la instrucción de dos procedimientos disciplinarios por la no presentación de las declaraciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículos 57, 58, 60A, 60B, 60C, 60D y 61, inciso segundo.
• Ley 18.834: Estatuto Administrativo.
• Ley 20.254: Artículo 6.
• Ley 19.880: Artículo 33.
• Decreto 99/2000 SEPRE: Reglamento declaración de intereses.
• Decreto 45/2006 SEPRE: Reglamento declaración de patrimonio.
• *DFL 1/19653/2000 SEPRE
• *DFL 29/2004 HACIENDA

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el otorgamiento de las declaraciones de intereses y de patrimonio constituye una sola obligación, y si su incumplimiento puede acumularse en un único sumario administrativo con u...