Contraloría - Dictamen N° 30936 2011

Dictamen 30936 de 2011. Se pronuncia sobre reclamo en sumario administrativo no afinado de ex funcionarios del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS). Aplica art. 147 de la Ley 18834. Procede continuar el sumario con limitaciones estatutarias si se acredita responsabilidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sandra Paola Vega González, ex funcionaria del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS)
• Materia: Reclamo por vicio en sumario administrativo contra ex funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo ordenado mediante resoluciones exentas Nos 157 y 319, ambas de 2009, de la Dirección Ejecutiva de FOSIS.
• Hechos relevantes: La recurrente alega que el fiscal instructor no formuló cargos contra dos ex servidoras, invocando el artículo 157, letra b), de la ley Nº 18.834, lo que considera ilegal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículos 126, 128, 129, 140, 147 inciso final, 157 letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente continuar sumario administrativo contra ex funcionarios que estaban en servicio al inicio del proceso.
• Argumentación CGR: La CGR indica que el artículo 157, letra b), de la ley 18.834, se refiere al cese de funciones, pero el artículo 147, inciso final, establece que si el sumario está en tramitación al momento del cese, debe continuarse. Se cita dictamen N° 57.956, de 2010, que define "en tramitación" como el momento de la resolución que ordena el sumario. Además, se cita dictamen Nº 47.071, de 2001, que indi...