Contraloría - Dictamen N° 31083 2011

Dictamen 31083 de 2011. La Contraloría General de la República dictamina que no se ajustó a derecho la designación como director del Hospital Penitenciario de Concepción de un funcionario a contrata, aplicando dictámenes 50407/2009 y 65323/2010 y la ley 18575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios Penitenciarios de Gendarmería de Chile
• Materia: Designación de funcionario a contrata como director de hospital penitenciario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la designación del director del Hospital Penitenciario del Centro de Cumplimiento Penitenciario de Concepción.
• Hechos relevantes: Designación de don Ilson Alexis Sepúlveda Aguilar, funcionario a contrata, como director del Hospital Penitenciario.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículo 3°, sobre la continuidad de la función pública.
• Ley N° 15.076.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si es legal la designación de un funcionario a contrata como director de un hospital penitenciario.
• Argumentación CGR: Los funcionarios a contrata no están habilitados para desarrollar labores directivas o de jefatura, salvo autorización legal expresa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 50.407 de 2009 y 65.323 de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La designación no se ajustó a derecho.
• Criterios establecidos: Los funcionarios a contrata no pueden ejercer labores directivas.
• Alcance: Caso específico de la desig...