Contraloría - Dictamen N° 31093 2011

Dictamen 31093 de 2011. Alcalde de Lo Prado consulta sobre comisión de servicio a funcionarios municipales dirigentes gremiales para seminario. CGR señala que si la actividad es de capacitación de interés municipal, procede la comisión de servicio y viáticos, aplicando dictámenes 52819/2002 y 37591/2003.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Lo Prado
• Materia: Procedencia de comisión de servicio para funcionarios municipales dirigentes gremiales a seminario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Alcalde consulta sobre la procedencia de designar en comisión de servicio a funcionarios municipales que son directivos de la Asociación de Funcionarios, para asistir a un seminario organizado por la Confederación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile en Antofagasta.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.883: Artículo 72 (comisión de servicio), artículos 22 y 23 letra c) (capacitación), artículo 97 letra e) (viáticos).
• Ley 19.296: Regula asociaciones de funcionarios.
• Ley 18.575: Artículo 20.
• Ley 18.695: Artículos 46 y 49.
• DFL 262/77 HACIENDA: Artículo 1 (Reglamento de Viáticos).
• Constitución Política: Artículo 38.
• Decreto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede la designación en comisión de servicio y el pago de viáticos a funcionarios municipales, que también son dirigentes gremiales, para asistir a un seminario?
• Argumentación CGR: La CGR distingue entre actividades gremiales y actividades de capacitación. Si el seminario es de interés para la municipalidad y ...