Contraloría - Dictamen N° 31325 2011
Ilegal destinación profesional de la educación
Abstracto
Dictamen 31325 de 2011. La CGR determina que no se ajusta a derecho la destinación de una profesional de la educación por parte de la Municipalidad de Coquimbo, al no cumplir con los requisitos del artículo 42 de la ley 19070, específicamente la fijación o adecuación anual de la dotación docente.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Municipalidad de Coquimbo
- Materia: Destinación de profesional de la educación
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 2.099, de 2010, de la Contraloría Regional de Coquimbo, que concluyó que no se ajusta a derecho la destinación de la docente doña Elizabeth Huerta Jeraldo.
- Hechos relevantes: El municipio dispuso la destinación debido a la fusión de dos cursos y reiteradas licencias médicas de la docente.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: ley N° 19.070, artículo 42 (Estatuto de los Profesionales de la Educación), artículo 22, artículo 38
- Reglamentos: DFL 1/96 Educa
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la destinación de la docente doña Elizabeth Huerta Jeraldo.
- Argumentación CGR: La destinación no fue resultado de la fijación o adecuación anual de la dotación docente, ni se ajusta al artículo 22 de la ley N° 19.070. El decreto alcaldicio exento N° 142, de 7 de julio de 2010, dispuso la medida fuera del plazo y sin cumplir los requisitos.
- Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 52.787 y 49.759, de 2008, y 50.625, de 2009.
V. PRONUNCIAMIENTO
- Decisión principal: Se ratifica el oficio N° 2.099, de 201...
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