Contraloría - Dictamen N° 31611 2011

Dictamen N° 31.611 de 2011. Contraloría General no es competente para pronunciarse sobre el régimen laboral de las Corporaciones Municipales, al ser entidades de derecho privado. La fiscalización de las relaciones laborales corresponde a la Dirección del Trabajo y la resolución de conflictos a los Tribunales de Justicia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Rojas Díaz, trabajador de la Corporación Municipal de Pudahuel.
• Materia: Incompetencia de la Contraloría General de la República (CGR) para pronunciarse sobre el régimen laboral de las Corporaciones Municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de José Rojas Díaz para determinar su derecho a ser traspasado desde el régimen del Código del Trabajo al Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal (ley N° 19.378).
• Hechos relevantes: La Dirección del Trabajo se declaró incompetente para conocer el asunto mediante el oficio N° 700, de 2011.

III. MARCO NORMATIVO

• CCi: Libro I, Título XXXIII del Código Civil.
• Leyes: Artículo 25 de la ley N° 10.336; Artículo 136 de la ley N° 18.695.
• DFL: Artículo 12 del DFL N° 1-3.063 de 1980 del Ministerio del Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR es competente para pronunciarse sobre el régimen laboral de los trabajadores de las Corporaciones Municipales.
• Argumentación CGR: Las Corporaciones Municipales, creadas al amparo del artículo 12 del decreto con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, son personas jurídicas de derecho privado, sin fines de lucro, regidas por el Título XXXIII del Libro I del Código ...