Contraloría - Dictamen N° 31614 2011
Ascensos municipales, discrecionalidad y plazos
Abstracto
Dictamen N° 31.614 de 2011. Se pronuncia sobre la improcedencia de exigir ascensos automáticos por cumplimiento de plazos, aplicando dictamen 46.634/2007. El ascenso, aunque rige desde la vacancia, se materializa discrecionalmente por la autoridad, sin plazo legal definido.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Pedro Valdés Sazo, Presidente de la Asociación de Funcionarios de la Municipalidad de Peñalolén
- Materia: Improcedencia de exigir ascensos automáticos por cumplimiento de plazos en Municipalidad de Peñalolén.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Reclamo por falta de ascensos de funcionarios que cumplen requisitos en la Municipalidad de Peñalolén.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Ley 18.883, artículos 52 y 57.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Peñalolén está obligada a promover automáticamente a los funcionarios que cumplen los requisitos para el ascenso.
- Argumentación CGR: El ascenso es un derecho del funcionario a acceder a un cargo vacante superior, pero la época en que se materializa es un acto discrecional de la autoridad, ya que la ley no fija un plazo para ordenar las promociones.
- Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 46.634, de 2007.
V. PRONUNCIAMIENTO
- Decisión principal: Se desestima la presentación del interesado, confirmando que no procede exigir ascensos automáticos.
- Criterios establecidos: La materialización del ascenso es un acto discrecional de la autoridad municipal.
VII. RELACIÓN CON JURISPRUDENCIA
- *Confirma dictám...
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