Contraloría - Dictamen N° 31691 2011

Dictamen 31691 del 18-V-2011 cursa con alcance los decretos 55 y 59 de 2011 del Ministerio de Defensa Nacional, referentes a la creación y dependencia orgánica de una Jefatura Militar y modificación de denominación de una Unidad del Ejército, respectivamente, debido a retraso en su remisión para control de legalidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional
• Materia: Control de legalidad de decretos sobre creación y dependencia orgánica de Jefatura Militar y cambio de denominación de Unidad del Ejército.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión tardía de los decretos N° 55 y 59, ambos de 2011, del Ministerio de Defensa Nacional para toma de razón.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículos 3°, inciso segundo, y 8°, que establecen los principios de responsabilidad, eficiencia y eficacia.
• Ley 19.880: Artículo 7°, sobre el principio de celeridad de los actos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento del principio de celeridad en la remisión de actos administrativos para control de legalidad.
• Argumentación CGR: La Contraloría General hace presente el retraso en la remisión de los decretos, lo cual constituye una infracción a los principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia y celeridad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 29.179, de 2009; 5.633 y 16.271, ambos de 2011, que abordan la misma problemática.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a los decretos N° 55 y 59, de 2011, con el alcance de que se observen los principios de c...