Contraloría - Dictamen N° 32222 2011

Dictamen 32222 de 2011. Contraloría representa resoluciones de Carabineros que sancionan con amonestación y llamado de atención, al no ajustarse a derecho al aplicar incorrectamente el Reglamento de Disciplina y omitir el trámite de toma de razón según la resolución 1600 de 2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carabineros de Chile
• Materia: Representación de resoluciones sancionatorias por no ajustarse a derecho y omisión de toma de razón.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s 321 y 859, de 2010, de Carabineros de Chile que aplican sanción de amonestación y reconvienen con llamado de atención.
• Hechos relevantes: La Contraloría determinó mediante oficio N° 28.639, de 2010, que Carabineros debía instruir un proceso sumarial por posibles irregularidades. En el proceso sumarial se estableció responsabilidad del funcionario, pero se aplicó un llamado de atención.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.961, artículo 36.
• Reglamento: Decreto N° 900, de 1967, del Ministerio del Interior, artículo 32.
• Resolución: Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si las resoluciones que aplican amonestación y llamado de atención se ajustan a derecho, considerando el proceso sumarial y la normativa aplicable.
• Argumentación CGR: El llamado de atención no es una sanción disciplinaria según el artículo 32 del Decreto N° 900, de 1967. La aplicación de un llamado de atención no se condice con el mérito del proceso sumarial en el cual se acreditó...