Contraloría - Dictamen N° 32559 2011

El Dictamen N° 32559 de 2011 de la Contraloría General de la República se abstiene de emitir pronunciamiento sobre consultas generales de la Federación Nacional de Asociaciones de Funcionarios de Universidades Estatales, aplicando criterio del Dictamen N° 5.698 de 2005 sobre la necesidad de reclamaciones concretas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Federación Nacional de Asociaciones de Funcionarios de las Universidades Estatales de Chile.
• Materia: Imposibilidad de emitir pronunciamiento por consultas vagas e imprecisas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre carrera funcionaria, sistema de calificaciones, descuentos de remuneraciones, selección y capacitación del personal de universidades estatales.
• Hechos relevantes: La CGR indica que solo interviene ante reclamaciones concretas de funcionarios afectados, no en consultas teóricas.
• Documentación asociada: Se solicitaron precisiones y antecedentes a la entidad requirente, los cuales no fueron proporcionados.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR puede pronunciarse sobre consultas generales y abstractas.
• Argumentación CGR: La CGR solo interviene ante reclamaciones concretas que efectúen los funcionarios afectados por una actuación de la autoridad, invocando la existencia de arbitrariedades o vicios de legalidad por contravención a las leyes y reglamentos que rigen la materia, y no emite pronunciamientos en razón de consultas teóricas o generales que aquéllos realicen.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen N° 5.698,...