Contraloría - Dictamen N° 32560 2011

El Dictamen N° 32560 de 2011 de la CGR, a solicitud del Director Regional del SAG de Magallanes, precisa que las horas habilitadas deben pagarse, invalidando compensaciones con descanso (sujetas a prescripción y plazo de invalidación). También ratifica el reembolso de pasajes aéreos adquiridos por funcionarios en comisión de servicio, observando probidad y uso de millaje.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Regional del Servicio Agrícola y Ganadero de Magallanes y Antártica Chilena
• Materia: Compensación de horas extraordinarias financiadas con cargo a tarifas del SAG y reembolso de pasajes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de precisión sobre el dictamen N° 60.483, de 2010, respecto a la devolución de horas extraordinarias compensadas con descanso y la factibilidad de reembolso de pasajes aéreos adquiridos directamente por funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.880: Artículo 53.
• Ley 18.834: Artículo 99, artículo 98, letra e).
• Ley 18.575: Artículo 52, artículo 62, N° 5, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las horas extraordinarias financiadas con tarifas del SAG, compensadas con descanso, deben devolverse, y si es factible reembolsar pasajes aéreos comprados por funcionarios.
• Argumentación CGR: Las horas "habilitadas" tienen una regulación distinta a las horas extraordinarias, por lo que no procede su compensación con descanso. Se debe regularizar el pago, sujeto a prescripción. Es factible el reembolso de pasajes, observando probidad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 11.023, de 1998; N° 2.239, de 2001...