Contraloría - Dictamen N° 32686 2011

El Dictamen N° 32686 de 2011 de la Contraloría General de la República rechaza la reconsideración solicitada por el Superintendente de Salud respecto al Dictamen N° 69.740 de 2010, confirmando que la Intendencia de Prestadores de Salud no tiene atribuciones para dictar instrucciones o interpretar administrativamente la Ley 20.394.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendente de Salud
• Materia: Falta de atribuciones de la Intendencia de Prestadores de Salud para dictar instrucciones e interpretar administrativamente la ley.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 69.740, de 2010, que determinó que las circulares N°s. 5 y 6, de 2009, de la Intendencia de Prestadores de Salud, no se ajustaron a derecho.
• Hechos relevantes: Las circulares instruían a los prestadores de salud para la fiscalización de la ley N° 20.394, que prohíbe condicionar la atención de salud al otorgamiento de cheques o dinero en efectivo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.394: Modifica el artículo 121 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
• DFL N° 1/2005 Salud: Fija el texto refundido del decreto ley N° 2.763, de 1979, y de las leyes N°s 18.933 y 18.469. Artículos 121, 127, 141 bis, 173, 173 bis.
• Ley N° 20.416: Fija normas especiales para las empresas de menor tamaño. Art. 6.
• DL 2763/79, ley 18933, ley 18469
• Código Civil: Art. 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Intendencia de Prestadores de Salud tiene la facultad de dictar instrucciones e interpretar administrativamente la ...