Contraloría - Dictamen N° 32689 2011

Dictamen N° 32.689 de 2011. Se reconsidera el oficio N° 5.807 de 2007 de la Contraloría Regional de Valparaíso, relativo a la constitución de derechos de aprovechamiento de aguas según el artículo 3° transitorio de la ley N° 20.017. Se establece que, cumpliéndose los requisitos del inciso segundo del artículo 3° transitorio, la DGA debe constituir el derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Viña Garcés Silva Limitada
• Materia: Alcance del artículo 3° transitorio de la ley N° 20.017, relativo a la constitución de derechos de aguas y la disponibilidad del recurso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 5.807, de 2007, de la Contraloría Regional de Valparaíso, que concluyó que la Dirección General de Aguas (DGA) sólo puede constituir derechos de aprovechamiento según el artículo 3° transitorio de la ley N° 20.017 si existe disponibilidad necesaria de aguas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 20.017, artículo 3° transitorio, incisos 1 y 2.
• Código de Aguas: Artículos 140, 131 y 63 inciso 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la DGA puede constituir derechos de aprovechamiento de aguas bajo el artículo 3° transitorio de la ley N° 20.017, independientemente de la disponibilidad del recurso.
• Argumentación CGR: El artículo 3° transitorio de la ley N° 20.017 configura un régimen excepcional. Cumplidos los requisitos del inciso segundo de dicho artículo, la DGA está obligada a constituir el derecho de aprovechamiento, conforme al inciso primero.
• Principios interpretativos: Se considera la historia fidedigna del establecimien...