Contraloría - Dictamen N° 32699 2011

Dictamen 32699 de 2011. Sociedad Contractual Minera El Abra consulta sobre prescripción de la acción por infracción a la ley 20.000 (tráfico de estupefacientes). CGR determina que la acción está prescrita al aplicar normas del Código Penal sobre faltas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Contractual Minera El Abra
• Materia: Prescripción de la acción por infracción a la ley 20.000 (tráfico ilícito de estupefacientes).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para dejar sin efecto multa impuesta por decreto exento N° 2.190, de 25 de junio de 2010, del Ministerio del Interior, por infracción a la ley N° 20.000.
• Hechos relevantes: La empresa fue multada por realizar importaciones de ácido sulfúrico sin estar inscrita en el Registro Especial de Usuarios de Sustancias Químicas Controladas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 14 (derecho de petición), artículo 98 (control de legalidad).
• Leyes: Ley N° 20.000, artículos 55 y 59; Código Penal, artículos 94, 95 y 102.
• Reglamentos: Decreto Supremo N° 1.358, de 2006, del Ministerio del Interior, artículos 2, 3 y 16.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la acción para perseguir la responsabilidad administrativa por infracción a la ley N° 20.000 se encontraba prescrita.
• Argumentación CGR: Dado que la normativa sobre multas por infracción a la obligación de registrar importaciones de sustancias químicas controladas no contempla la prescripción, se aplican supletoriamente las normas de...