Contraloría - Dictamen N° 32894 2011

El Dictamen N° 32894 de 2011 de la Contraloría General de la República confirma el oficio 3955/2010 de la Contraloría Regional de Coquimbo. Se determina que la destinación de una funcionaria municipal con fuero gremial no se ajustó a derecho, vulnerando el artículo 25 de la ley 19.296.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Coquimbo
• Materia: Destinación de funcionaria municipal con fuero gremial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 3.955, de 2010, de la Contraloría Regional de Coquimbo, que instruyó dejar sin efecto la destinación de doña María Verónica Herrera Focas.
• Hechos relevantes: La funcionaria, dirigente de una asociación de funcionarios, fue destinada desde el Centro de Salud Familiar Santa Cecilia a la unidad administradora de salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 25; Ley N° 18.575, artículo 5°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la destinación de la funcionaria con fuero gremial se ajustó a derecho.
• Argumentación CGR: La destinación vulnera el artículo 25 de la ley N° 19.296, ya que existió una alteración de sus labores sin su autorización por escrito y dicha modificación no obedeció a un proceso de adecuación o reestructuración del municipio.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 49.693, de 2000; 20.111 y 55.884, ambos de 2007; 36.409, de 1998; 15.658, de 1999; 39.991, de 2000, y 64.487, de 2004.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se desestima la solicitud de reconsider...