Contraloría - Dictamen N° 33290 2011

Dictamen 33290 de 2011. CGR cursa con alcance la resolución 1053/2010 del SAG que modifica convenio. Se hace presente retraso en el reingreso para control preventivo, infringiendo principios de celeridad (leyes 18575 y 19880). SAG deberá adoptar medidas para evitar retrasos futuros.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
• Materia: Cursa con alcance resolución que modifica convenio, advirtiendo sobre retraso en su tramitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 1.053 de 2010 del SAG que modifica un convenio.
• Hechos relevantes: El convenio fue celebrado el 18 de octubre de 2010, pero reingresó para control preventivo hasta el 16 de mayo de 2011. La modificación amplía el plazo de ejecución del proyecto hasta el 30 de noviembre de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículo 8°, sobre el deber de los organismos de actuar por iniciativa propia y procurar la simplificación y rapidez de los trámites.
• Ley 19.880: Artículo 7°, relativo al principio de celeridad en los procedimientos administrativos.
• DFL 1/19653/2000 sepre:

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución modificatoria del convenio y las consecuencias del retraso en su tramitación.
• Argumentación CGR: El retraso en la tramitación del convenio infringe el principio de celeridad y el deber de actuar por iniciativa propia, consagrados en la ley 18.575 y la ley 19.880.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 53.114, de 2008, y 6.369, de 2010, sobre l...