Contraloría - Dictamen N° 35041 2011

El Dictamen N° 35041 de 2011 cursa con alcance la resolución N° 17 del Fondo Nacional de Salud, por retraso en la dictación del acto aprobatorio de contrato de prestaciones de salud y omisión de formalidades en enmiendas, vulnerando los artículos 8° de la ley N° 18.575 y 7° de la ley N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba contrato de prestaciones de servicios de salud por retraso y omisión de formalidades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 17, de 2011, del Fondo Nacional de Salud que aprueba un contrato de prestaciones de servicios de salud de “Día Cama Hospitalización Integral”, suscrito con Sociedad Clínica del Maule S.A.
• Hechos relevantes: Los servicios comenzaron a prestarse antes de la total tramitación del contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 8° de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; Artículo 7° de la ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución aprobatoria de contrato de prestaciones de salud, considerando el retraso en su dictación y omisión de formalidades en enmiendas.
• Argumentación CGR: El retraso en la dictación del acto administrativo infringe el artículo 8° de la ley N° 18.575 y el artículo 7° de la ley N° 19.880. La omisión de salvar las enmiendas efectuadas al acto administrativo contraviene la jurisprudencia administrativa.
• *Principios interpretat...