Contraloría - Dictamen N° 35152 2011

El Dictamen 35152 de 2011 de la CGR, a raíz del reclamo de un funcionario de la Municipalidad de Peñaflor regido por la ley 18883, establece que la Junta Calificadora debe evaluar nuevamente al funcionario, considerando la aceptación tácita de la solicitud de dejar sin efecto una anotación de demérito y la falta de fundamentación en el rechazo del recurso de apelación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Juan Miranda Moya, funcionario de la Municipalidad de Peñaflor
• Materia: Reclamo sobre calificaciones del período 2009-2010.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El funcionario presenta un recurso de reclamación contra el proceso calificatorio correspondiente al período 2009-2010, que lo ubicó en lista 4, de Eliminación, con 25 puntos.
• Hechos relevantes: El municipio informa que el proceso calificatorio se ajustó a la normativa vigente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 47, 156, 37, 40 y 41.
• Reglamentos: Decreto N° 1.228 de 1992 del Ministerio del Interior, artículo 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso calificatorio del funcionario se ajustó a la normativa legal y reglamentaria.
• Argumentación CGR:
  • La CGR no puede pronunciarse sobre el fondo de las consideraciones y apreciaciones vertidas en la evaluación, sino solo sobre vicios de procedimiento.
  • La Junta Calificadora tiene la potestad evaluadora, considerando la precalificación del jefe directo y la hoja de vida, pero sin estar obligada a ello.
  • Si el funcionario no registra atrasos ni inasistencias injustificadas, debe ser evaluado con la nota máxima en el subfactor Asis...