Contraloría - Dictamen N° 35712 2011

Dictamen N° 35712 de 2011. La CGR determina que, según leyes de presupuesto 20407 y 20481, SENAME puede designar a funcionarios a contrata como directores de centros de menores, delegando funciones mediante resolución fundada, en el respectivo ejercicio presupuestario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Agrupación Nacional de Empleados Fiscales, Regional Bío-Bío
• Materia: Legalidad de designación de funcionaria a contrata como directora de centro de menores en SENAME.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la designación de una funcionaria a contrata como directora de un centro de menores por parte de la Dirección Regional del SENAME, fundamentado en jurisprudencia que impide a contratados ejercer labores de dirección.
• Hechos relevantes: La Dirección Nacional del SENAME designó a doña Sandra Sáez Srain como directora del Centro de Menores CREAD Nuevo Amanecer.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Leyes N° 20.407 y N° 20.481 (Presupuestos del Sector Público para los años 2010 y 2011), partidas 10, capítulo 07, programa 02, glosa general 02.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal que una funcionaria a contrata ejerza el cargo de directora de un centro de menores en el SENAME.
• Argumentación CGR: Si bien la jurisprudencia administrativa (Dictamen N° 72.594, de 2010) establece que los contratados no pueden desarrollar actividades de jefatura por la naturaleza transitoria de sus empleos, esta regla no se aplica si existe disposició...