Contraloría - Dictamen N° 35737 2011

Dictamen 35737 de 2011. Se representa decreto del Ministerio de Defensa Nacional que modifica decreto sobre plazo para inicio y término de obras de concesionaria, por ser la solicitud de ampliación extemporánea según ley 19.880, artículo 26, incisos 2 y 3. Aplica dictamen 63069/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional
• Materia: Representación de decreto que confiere plazo para cumplir obligación de iniciar y terminar obras a concesionaria que solicita la ampliación una vez vencido éste.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 238, de 2011, del Ministerio de Defensa Nacional, que modifica decreto anterior.
• Hechos relevantes: La solicitud de ampliación de plazo fue ingresada el 25 de mayo de 2009, después de haber expirado el plazo original para el inicio y finalización de las obras.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 26, incisos 2 y 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si es procedente la ampliación de un plazo una vez que éste ha expirado.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que la solicitud de ampliación de plazo fue presentada fuera del término conferido a la concesionaria para cumplir con la obligación de iniciar y finalizar las obras, contraviniendo lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del artículo 26 de la ley N° 19.880, ya que la petición y la decisión sobre la ampliación deben producirse pendiente el plazo de que se trate.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en el dic...