Contraloría - Dictamen N° 36387 2011

Dictamen 36387 de 2011. La CGR determina que, si bien la calle en Viña del Mar no cumple con la normativa de vialidad estructurante, no procede invalidar permisos de edificación por la buena fe de terceros, aplicando el Dto 47/92. El municipio debe asegurar el cumplimiento normativo futuro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Mauricio Román Beltramín
• Materia: Improcedencia de invalidación de permisos de edificación en calle de Viña del Mar por buena fe de terceros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre lo resuelto por la Contraloría Regional de Valparaíso en el dictamen N° 5.500, de 2009, respecto a obras en calle Las Perlas, Viña del Mar.
• Hechos relevantes: La calle no contaría con autorizaciones municipales y no cumpliría con la normativa del decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones).

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la invalidación de permisos de edificación otorgados en relación con edificaciones construidas en calle Las Perlas, que infringen el estándar aplicable al acceso de ambulancias y carros bomba.
• Argumentación CGR: Si bien la calle tuvo su origen en la partición de bienes de una herencia sin aprobación administrativa, la invalidación de los actos irregulares tiene como límite las situaciones jurídicas consolidadas basa...