Contraloría - Dictamen N° 36899 2011

Dictamen N° 36.899, de 2011, desestima reclamo de funcionaria de hecho por no reconocimiento de fuero maternal. Aplica criterio de dictámenes anteriores sobre la situación de funcionarios de hecho y el alcance del fuero maternal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Claudia Navarrete Amigo
• Materia: Reclamo por no reconocimiento de fuero maternal de funcionaria de hecho.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente reclama la decisión del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) de poner término a su suplencia, alegando estar amparada por el fuero maternal.
• Hechos relevantes: La CGR representó la ilegalidad de las resoluciones que designaban a la interesada como suplente (oficios N° 26.145 y 73.326, ambos de 2010) por no cumplir con los requisitos legales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834 (Estatuto Administrativo): Artículos 12 letras c), e) y f), y 16.
• DFL 29/2004 (HACIENDA)
• Ley 19.518

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si una persona designada como suplente, cuyo nombramiento fue representado por la CGR por no cumplir los requisitos legales, tiene derecho al fuero maternal.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la recurrente califica como funcionaria de hecho, lo que le da derecho a remuneración por el tiempo servido, pero no al fuero maternal, ya que este beneficio solo aplica a funcionarios designados válidamente.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 60.371, de 2009, 10.325, 74.7...