Contraloría - Dictamen N° 36995 2011

Dictamen 36995 de 2011. Contraloría representa resolución 1151/2010 del Instituto Nacional del Tórax que sobresee sumario administrativo. Aplica dictámenes 28477/2006 y 17701/2008. Ordena reapertura del sumario por no haber operado la prescripción según el artículo 158 de la ley 18834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Instituto Nacional del Tórax
• Materia: Imputabilidad administrativa y reapertura de sumario por irregularidades detectadas previamente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 1.151 de 2010 del Instituto Nacional del Tórax que sobresee sumario administrativo.
• Hechos relevantes:
  • Dictamen N° 28.477 de 2006 constató irregularidades denunciadas por un médico cirujano del Instituto Nacional del Tórax.
  • Dictamen N° 17.701 de 2008 ordenó instruir sumario administrativo por la subsistencia de las irregularidades detectadas en 2006.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 158.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el sobreseimiento del sumario administrativo por prescripción, conforme al artículo 158 de la ley N° 18.834.
• Argumentación CGR: No ha operado la prescripción, ya que el dictamen N° 17.701 de 2008 ordenó la instrucción del sumario al comprobar que las irregularidades subsistían, por lo que no han transcurrido los cuatro años establecidos en el artículo 158 de la ley N° 18.834.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 28.477 de 2006 y N° 17.701 de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa la...