Dictamen 37666 de 2011. Contraloría General de la República no tiene competencia para intervenir en actuaciones de juntas de vecinos (Ley 19418) por ser entidades de carácter privado, aplicando dictámenes 32289 y 44549, ambos de 2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Graciela Riveros Aguilera
• Materia: Incompetencia de la Contraloría para intervenir en juntas de vecinos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de irregularidades en la Junta de Vecinos N° 10 de la población Juan Antonio Ríos, comuna de Independencia, y falta de control municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.418: Regula las juntas de vecinos y organizaciones comunitarias.
• Decreto N° 58 de 1997, del Ministerio del Interior: Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 19.418.
• Artículo 22 de la ley N° 18.695: Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, sobre obligaciones de la unidad encargada del desarrollo comunitario.
• Artículo 30 de la ley N° 19.880: Establece Bases de los Procedimientos Administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la competencia de la Contraloría General de la República para intervenir en las actuaciones de las juntas de vecinos y fiscalizar el rol de la municipalidad respecto de estas organizaciones.
• Argumentación CGR: La Contraloría carece de competencia para intervenir en las actuaciones de las juntas de vecinos por tratarse de entidades de carácter privado y no servicios públicos. La recurrente no plantea de m...