Contraloría - Dictamen N° 38149 2011

Dictamen 38149 de 2011. Un ex funcionario de Carabineros en retiro absoluto no puede reincorporarse. El retiro absoluto (DFL 2/68 art. 115 f) impide la reincorporación (ley 18961 art. 14). La reapertura del sumario depende de la autoridad sancionadora.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: David Antonio Umanzor Rodríguez, ex funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Imposibilidad de reincorporación a Carabineros de Chile de ex funcionario en retiro absoluto y reapertura de sumario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho a reincorporarse a Carabineros de Chile.
• Hechos relevantes: El recurrente se encuentra en retiro absoluto.
• Documentación asociada: Informe de Carabineros de Chile señalando la imposibilidad de reincorporación.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 2, de 1968, del Ministerio del Interior, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile: Artículo 115, letra f).
• Ley N° 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile: Artículo 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un ex funcionario de Carabineros de Chile en retiro absoluto puede reincorporarse a la institución y si procede la reapertura del sumario.
• Argumentación CGR: La eliminación por conducta mala constituye causal de retiro absoluto (artículo 115, letra f), DFL N° 2/1968), impidiendo la reincorporación, ya que solo quienes estén en retiro temporal pueden reincorporarse (artículo 14, ley N° 18.961).
• Jurisprudencia administrativa: Dic...