Contraloría - Dictamen N° 38395 2011

Dictamen N° 38.395 de 2011. Se pronuncia sobre la aplicación del principio de buena fe en contrato entre el Fondo para Hospitales de Carabineros y la sociedad Mago Chic Aseo Industrial S.A., pese a no estar totalmente tramitado el acto administrativo aprobatorio. Se deben arbitrar medidas para evitar enriquecimiento sin causa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alexander Yáñez Quezada, en representación de la sociedad comercial Mago Chic Aseo Industrial S.A.
• Materia: Aplicación del principio de buena fe en contrato administrativo sin total tramitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la existencia, validez y vigencia del contrato suscrito entre el Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile y la empresa Mago Chic Aseo Industrial S.A., aprobado por resolución N° 140, de 2010, del citado Fondo, representada por medio del oficio N° 50.455, de 2010, de la Contraloría General de la República (CGR).
• Hechos relevantes: El contrato fue suscrito el 27 de noviembre de 2009. La Dirección de Salud de Carabineros de Chile informa que ambas partes han dado cumplimiento a las estipulaciones del convenio, otorgando los servicios de aseo y pagando el valor de este, incluyendo multas por incumplimiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Civil: Artículo 1546.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la aplicación de multas pactadas en un contrato administrativo cuyo acto aprobatorio no ha sido totalmente tramitado.
• Argumentación CGR: La CGR reitera que, según su jurisprudencia, la cláusula de inicio d...