Contraloría - Dictamen N° 39298 2011

Dictamen 39298 de 2011. Un funcionario a contrata puede ser fiscal sumariante. Para determinar la compatibilidad con otras actividades, es esencial conocer la naturaleza y el carácter público o privado del organismo donde se desarrollen. Aplica dictámenes 14425/2004, 37454/2008 y 14094/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Eugenio Arredondo García, funcionario del Ministerio de Educación
• Materia: Compatibilidad de funciones de un funcionario a contrata como fiscal sumariante y asesor en educación superior.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Un funcionario consulta sobre la posibilidad de ser fiscal instructor en un sumario y la compatibilidad de su cargo con labores de asesor en un organismo de educación superior.
• Hechos relevantes: El requirente fue designado como fiscal en un sumario administrativo en 2002.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes:
  • Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo): Artículos 86, 87 y 129.
  • Ley N° 18.575 (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado): Artículo 56.
  • Ley N° 19.863: Artículo 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un funcionario a contrata puede ser fiscal sumariante y si existe incompatibilidad con otras actividades remuneradas.
• Argumentación CGR:
  • Un funcionario a contrata puede ser fiscal instructor en un sumario administrativo, siempre que cumpla con el requisito de tener igual o mayor grado o jerarquía que el investigado (artículo 129 de la Ley N° ...